本帖最后由 乐在水南 于 2011-12-29 18:54 编辑
将乐县交通局2012年元旦、春节长假期间运输组织和交通安全生产保障工作实施方案
为认真抓好2012年元旦、春节长假期间运输组织和交通安全生产保障工作,我局根据省厅关于春运 “安全、便捷、有序” 工作目标要求,结合实际,制定本实施方案。
一、加强组织领导,周密安排部署。
2012年春运从1月8日至2月16日结束。运管、地方海事、工程建设、公路养护等职能单位,要认真按职责抓好节日安全运输和道路安全保畅通工作。
交通运管机构和运输企业要高度重视假日运输工作的组织领导,提前做好本辖区假日旅客流量、流向的调查预测,尽早制定运力安排方案,安排充足运力;道路客运要密切注意天气变化,根据客流变化的情况,合理调整客运班次,可根据需要增加班次及启动预备运力进行加班、包车,满足人民群众的节日出行需要;道路货运要确保人民群众生产和生活的重要物资及时疏运,保证节日物资供应。同时,要落实完善应急预案,预留部分机动运力,做好随时应对各种突发事件的准备,确保人民群众过一个欢乐祥和、和谐文明的假期。
县局成立2012年元旦、春节长假期间交通安全生产保障工作领导小组。
组 长:傅东明
副组长:余求进、施泽永、陈振春、陈智斌
成 员:翁小斌、黄健、苏海华、韩正涛、翁荣桂、王冬青、姚镛生、余鑫辉、肖师铭、汪鼎荣、陈志刚、杨千云、杨初民、熊洪建
领导小组办公室设在运管所,陈智斌为主任,成员:黄健、韩正涛、余鑫辉、苏海华、翁荣桂。负责节日期间的运输和交通安全生产工作的组织协调和指导。
各级各单位都要成立相应的领导机构,负责统一组织协调和监督检查节日期间的交通安全生产工作。
二、突出“四个重点”,加强安全监管。
各单位要切实把交通安全生产工作摆在突出位置,认真抓好抓实安全各项工作。尤其是运管和地方海事部门要牵头在2012年元旦、春节假日前,组织开展一次打击“黑车”和“黑船”非法营运行为,全面整顿交通运输市场秩序。同时,各级各单位要针对元旦、春节节日期间和当前交通安全生产工作的特点,突出重点领域、重点项目(单位)、重点环节(班线)、重点时段,组织开展一次有针对性的隐患排查和运输安全检查,对发现的安全隐患和问题要及时整改并督促跟踪,确保假日交通运输安全。具体五个方面:
(一)道路运输方面。交通运管机构一是要强化监管责任。各级各单位要严格落实“三关一监督”制度,要严厉查处驾驶员违法违规行为,严格安全生产责任追究。二是要强化技术质量保障。要切实督促运输企业落实道路运输车辆的强制维护、维修竣工检验、综合性能检测和日趟检工作,认真做好车辆的日常维护工作,确保车辆技术状况良好。在节日前,要对参加运营的车辆进行一次全面性车况检查,对查出存在安全隐患的车辆,未整改前,不得投入元旦、春节假日营运。三是要强化市场监管。要加强对运输市场的监管,严厉打击非法营运和损害旅客合法权益的经营行为;运输经营者要严格执行运价政策,严禁任何单位和个人乱涨价、乱收费。要加强对道路运输驾驶员和危险品运输从业人员从业资格和安全素质的检查,严禁无从业资格人员参加运输。四是要加强客运源头管理。要认真贯彻落实《汽车站安全生产规范》,严格执行“三不进站”、“五不出站”规定,实现“人车分流、客货分营”;要按规定要求配备危险品安全检测仪,严把危险物品查验关和出站关,严禁易燃、易爆、剧毒等危险品上车。同时,要与有关部门共同维护好客运站周边的客运经营秩序。客运站领导要坚持现场值班,为旅客提供周到、热情的服务,要保持站容站貌整洁卫生,保证车辆的正班正点运行;各车站要采取电话订票、网上订票、团体订票、预售车票、增设售票窗口、延长售票时间等措施,方便旅客购票。五是要督促加强运行调度。要合理安排班次,严禁客车夜间22时至次日凌晨6时在三级(含三级)以下山区公路通行,并严格落实长途客车驾驶员配备管理的有关规定。对查出未按规定配备驾驶员的长途客车,未整改前,不得安排其参加元旦春运假日营运。六是要严格加强动态管理。要督促运输企业确保“gps”系统的正常使用,并充分利用“gps”加强对从业人员和运营车辆的动态监管。要督促运输企业进一步强化节日期间加班车和包车客车、农村客运、旅游客运、长途客运及危险化学品运输车辆的安全运行管理。旅游客车要防止包车疲劳驾驶及道路生疏而开快车等问题;出租汽车要重点防止出城包车开快车和夜间疲劳驾驶问题;危货车辆要防止超载、超速和违反装载、行驶路线等问题。七是要强化驾驶员安全教育。要督促运输企业切实加强对驾驶员的安全教育和管理,采取切实有效措施,严禁超速、超载行驶和疲劳驾驶,坚决杜绝人为责任事故的发生。要督促运输企业领导加强现场监管,认真做好“两见面三交代”工作,发车前督促驾驶员注意天气状况和路状及防止开快车。在高速公路上运行时,要注意气候状况,防止暴雨和雾天盲目行车,要注意保持车距、中速行驶,防止开快车、盲目超车或长时间占用超车道及突然变道行驶造成危害安全。要注意隧道中安全行车,防止在隧道中超速、随意超车等违章行为。要注意间隔进服务区休息,防止疲劳驾驶。行驶途中要注意检查车况,防止爆胎等机械故障引发事故。在普通公路上运行时,驾驶员精力要集中,要注意普通公路车流量增加及混合交通状况给安全行车带来的不利影响,要防止开快车、盲目行驶或强行超车,防止有突然情况措手不及。尤其是要防止开快车和上坡或弯道强行超车,防止驾驶员行车途中接打手机等分散精力而造成事故。危货运输车辆要强化驾驶员和押运人员安全行车职责,危货罐体车辆要注意防止爆燃、泄漏、污染等事故,并要按照公安交警部门制定的线路行驶,防止随意停放。
(二)城市公共交通方面。公共交通是城市文明形象的窗口,关系人民群众切身利益和社会安定稳定的大事,公交行业管理部门要认真履行“一岗双责”规定,细化城市公交运营管理责任,督促城市公交企业加强对运营车辆等重点要害部位的隐患排查和对违法违规驾驶行为的检查整治力度,严格落实安全管理制度,在广大驾驶员中开展一次防火、防爆炸、防治安灾害事故、防破坏的“四防”教育培训,增强广大公交驾驶员的安全防范意识和防范技能,保障乘客的生命和财产安全。要加强城市公交、出租汽车行业精神文明建设,以省文明委第六届行业文明创建活动为契机,指导公交、出租汽车企业开展以“树文明服务形象,展海西交通风采”为主题的创建文明行业竞赛活动,在广大公交驾驶员和出租汽车驾驶员中广泛开展以“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”为内容的职业道德教育,不断提高服务质量;要利用各种新闻媒体进行正面宣传,表扬先进,树立正气,使公交车厢、出租汽车成为促和谐、传文明、提素质的窗口。积极主动配合相关部门开展联合执法,突出打击重点,加大打击非法营运的力度,从严从快查处非法营运车辆,切实加强出租汽车行业市场管理。要坚决清理其它机动车非法载客行为,切实保障旅客出行安全、保护合法出租汽车的正常权益,维护社会安定和稳定。
(三)水上交通安全方面。地方海事一是强化监管责任。要继续深化水上交通安全专项整治,落实水上交通安全“三长”、“四级”安全管理目标责任制,落实“两防”措施。二是要结合节日长假特点强化安全监管措施。三是要强化船舶安全检验,落实安全防范措施。要加强检查督促,防止违章超载、人货混装及超速行驶,坚决制止“三无”船舶违章渡运,及时发现并制止违章行为,消除安全隐患。
(四)交通建设方面。建设股要重点检查施工机具和交通工具的技术状况,加强对人员集中的施工场所和驻地的安全检查,确保施工通道畅通、消防设施完好、有效,民用爆炸物品管理规范;加强对水上水下施工、道路桥梁隧道施工等各项安全措施落实情况的监督检查。要加强施工场所的现场管理,加强野外用火、用电的安全管理,防止发生施工安全事故或意外事故。
(五)确保公路安全畅通。农村公路养护管理股要确保2012年元旦、春节假日期间国省道和其他重要路段、桥梁的畅通,对正在施工而2012年元旦、春节假日前又不能完工的路段,要采取措施清理、修补施工路段,按要求放置相关施工标志;要加强对公路的巡查和维护,及时处置水毁路段、路面病害,加强水毁修复路段和事故多发、易发危险路段的整治,确保公路状况良好。
三、加强节日值班,确保信息畅通。
2012年元旦、春节假日期间,各级各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,设立值班电话并向社会公布,认真做好假日运输工作的联络、协调及宣传、统计和信息收集工作,及时受理、查处各类投诉案件并及时反馈,确保假日运输市场的安定稳定。并要做好机关内部安全保卫工作,加强公车管理。运管所、各运输企业要指定专人负责2012年元旦、春节假日运输的统计工作,按上级有关规定报送数据、信息,并确保统计数据、信息报送的准确性、及时性。各级各单位要立即制定2012年元旦、春节期间运输组织和安全保障工作的具体方案,切实抓好节日期间的运输组织和安全监管。为加强节日运输组织及统计数据上报等工作的协调落实,县局假日客运办主任由县运管所陈智斌所长担任。
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