古镛司法所，7人出了两位“全国模范人民调解员”

一个仅有7个人的司法所，居然出了2个“全国模范人民调解员”， 并且先后被评为“全省司法行政系统先进司法所”、“全市指导人民调解先进集体”，成为将乐县基层司法所的工作标杆，成为硬件达标、软件过硬的省级规范化司法所。他们是怎么做到的？

法律援助暖民心

2013年春节前夕，省道304线将乐县境内路段3个标段的50多位农民工被欠薪，涉及金额200余万元。古镛司法所接案后，决定为农民工提供法律援助。该所全体工作人员奔走交通、劳动保障等相关部门，与施工单位达成协议。55位农民工成功讨薪274万元，终于能按时返乡过年了。

　　这，只是古镛司法所多年来坚守为民一线，促进基层稳定、维护社会和谐的一个缩影。每逢岁末年关，该所都主动会同劳动监察部门对农民工讨薪纠纷进行排查，或进行调解，或提供法律援助，或协助核实代发工资，近3年为农民工讨薪涉及金额1000余万元。

　　为“请不起律师、打不起官司”的困难群众和弱势群体提供法律服务，维护弱势群体的合法权益，早已成为古镛司法所全体工作人员的共识。 2013年以来该所共办理法律援助121件，得到了当事人的一致好评，并取得良好的社会反响。

化解矛盾促和谐

　　2014年，将乐县某楼盘因商品房买卖质量问题，引发群体性纠纷。古镛司法所工作人员用将近3个月的时间，加班加点通过现场勘查、召开多次协调会，依法依规开展调解工作，晓之以理，动之以情，成功化解了这起涉及350余户业主、标的近2亿元的重大矛盾纠纷。

　　在古镛镇司法所，有一个好传统。他们调解案件不是简单的一调了之，而是在调解案件中，都注重创新调解方法，总结经验和教训，日积月累，形成了一个调解模式，这个模式就是以全国模范人民调解员刘开平命名的，即开平调解“三四五模式”。

三四五模式

三理念：以调解成功为目标，识实务顾大局，依法公正合情合理调解案件。
四诊式：望、闻、问、切。
五步曲：第一步接触当事人，初步定好调解方案；第二步开始协调，就表明公正立场与劝和目的；第三步营造平等协商氛围，引导当事人就事论事，理性真诚发言；第四步全方位多角度听取主事、关键、旁观等人的想法和意愿；第五步换位思考，强化积极、理智、礼让的一面，弱化消极、意气、斗狠的一面，直至案件调解结束。

　　调解工作获得群众的信任，辖区群众有纠纷有困难找司法所蔚然成风。2014以来，古镛司法所成功调处各类矛盾纠纷291起，进行司法确认108起。其中，成功调处涉及县重点项目和重点企业的矛盾纠纷5起；处理非正常伤亡引发的群体性事件7起，涉及金额500余万元；处理重大劳资纠纷3起，涉及104人，金额480万元；处理重大疑难信访案件5起，涉及金额79万元。

矫正安帮助回归

　　该所辖区内管理的社区矫正服刑人员、刑满释放人员在将乐县是最多的，所接管的对象情况复杂。

　　“不知内情的人，以为社区矫正工作好做，其实不然。进入社区矫正的人员，他们或多或少对管教有一定的抵触情绪。平常在开展矫正工作时，就要因人而异，对症下药，这样才能取得矫正效果。”该所所长刘开平这样说。

　　工作人员克服工作量大、人手紧张的困难，认真落实安置帮教和社区矫正工作责任及各项制度，始终做到“三到位、四到心”（法律教育到位，跟踪管理到位，上门走访到位；思想上贴心，生活上细心，工作上热心，政治上关心），实行“一对一”或“一对多”重点帮教，为社区服刑人员与社区困难群众结对子搭桥牵线，让社区服刑人员在献爱心中实现自身的价值，向世人展示他们重新做人、回报社会的决心。

　　古镛司法所自2011年10月起，累计接收社区矫正服刑人员182人，累计解矫138人；从2013年起，累计接管刑满释放人员379人。该所还实现刑释人员重新犯罪率多年控制在1%以内，社区服刑人员无一人重新违法犯罪。（来源：福建司法学习微平台）