调解能手戴燕金

福建省将乐县公安局城关派出所金华警务队队长戴燕金，凭借自己广博的法律知识和执着的执法为民理念，从警20年来共调解各类群众纠纷70余起，并做到件件有落实，事事有回音，群众对他的调解满意率达到100％。2009—2012年其先后被三明市公安局等授予“群众工作能手”、“百佳民警”、“十八大安保先进个人”荣誉称号，并连续多年被县公安局评为“优秀共产党员”、“先进个人”。

1993年从警以来，戴燕金先后在余坊、万全、黄潭等基层派出所工作时间长达18年，积累了丰富的矛盾纠纷调解经验，总结出了一套行之有效的调解矛盾纠纷工作法。

温情加坚持

今年8月5日，将乐县公安局城关派出所在民警戴燕金主持下，经过4个多小时的调解、协商，江西籍工人邓某和雇主熊某终于达成调解协议，熊某一次性支付人民币8万元赔偿金给邓某。一场持续近一年的赔偿纠纷最终以双方握手言和圆满收官。

去年8月13日，江西抚州籍工人邓某受雇熊某在将乐县百花村施工建设自家房屋时，因操作不慎失足，从6楼摔下，虽经及时抢救挽回生命，但还是落下脑部、腿脚严重瘫痪的重症。为此，邓某花去治疗费10余万元。事发后，邓某的家人冲到熊某家，要求赔偿高额治疗费用。但熊某认为与邓某签订了劳动合同而拒绝支付这笔治疗费用，双方一时僵持不下。后来，民警多次与坐在轮椅上的邓某一起到熊某家寻求解决办法，但均已不欢而散而告吹。两家人就赔偿问题打起了持久战。邓某为此渐渐失去了活下去的信心和勇气，他每次和调解民警说起此事，都不禁悲从中来，怆然泪下。

民警戴燕金也一直在关注着这起赔偿纠纷案，总想着有一天能帮他们调解成功。今年8月5上午8时许，戴燕金与民警吴晓明接到110报警电话后，得知又是江西抚州工人邓某与熊某因赔偿一事发生纠纷。他们连忙赶往熊某家，发现双方正吵得不可开交，便立刻劝双方先冷静下来。戴燕金劝道：“既然你们委托我们解决此事，就应该完全信任我们。”此刻，他首先打出“温情牌”，一方面对瘫痪的邓某表示更多的关怀和慰问，另一方面耐心劝说熊某，希望能发扬人道主义精神，适当赔偿部分医疗费用以帮助邓某及其家人维持生计。

最终，在他的感化下，熊某作出让步，同意赔偿邓某8万元医疗费。

依法加引导

今年3月26日，将乐县古镛镇玉华村村民邱某章、邱某财、王某凤、肖某财等人多次到杨时文化园工地阻扰施工，提出要求提高征地补偿款，并以地被征将无地为由，要求村里有地的村民将地拿出来重新进行分配。

戴燕金对邱某等人阻挠施工事件进行调解，他了解到，省重点建设项目杨时文化园工地的征地补偿款已经到位，征地补偿款符合标准。为此，他多次深入玉华村对他们进行解释、教育和说服，向其讲解国家征地补偿标准以及相关法律法规，阐明恶意阻挠施工的危害以及须承担的法律后果。

最后，在他主持下，邱某等人认识到恶意阻挠施工的错误行为，同意不再阻挠杨时文化园二期工程施工。目前，杨时文化园二期工程顺利进行，未出现村民阻挠施工现象。

耐心加恒心

2012年6月3日10时许，将乐县金牛有限公司第三条生产线生料车间工人伍某在对水泥1号磨机进行检修时，重量达3.1吨的磨机弧形铸铁门倒下，将正在检修的伍某压死。事发后，死者家属20余人将伍某尸体抬到金牛有限公司，影响了企业正常的工作秩序。城关派出所责任区民警戴燕金及时介入，进行动态跟踪，全面掌握死者亲属的情绪及以及有可能采取的过激行为。6月4日，死者家属将冰棺移至中控楼左侧，他立即组织金牛公司、死者代表双方进行第一次协商，死者家属要求赔偿160万元，双方谈判进入冰点。

为防止双方矛盾升级，他多次到达现场，对死者家属进行法律宣传，防止有过激的行为发生。6月5日，他召集双方人员讲解相关政策、法规，协商赔偿标准，最后死者家属同意将赔偿标准降至93万元。6月6日，经戴燕金等民警调解，双方签下赔偿协议，金牛水泥公司赔偿死者伍某78万元人民币（另精神抚慰金12万元）。6月7日调解圆满完成。

城关派出所所长谢光辉说：“前一个月戴燕金父亲得了癌症，在福州协和医院动手术治疗，由于当时他负责调解的一起交通事故未结案，我曾多次劝他到福州看望父亲，他说，等我把这起事故纠纷调解了结了，我才放心去呀。”因将乐城关派出所警力不足，工作任务重，年轻的民警对业务知识还不够熟练，很多纠纷和案件都要戴燕金自己亲自把关，一人顶上去，每当看到化矛盾为微笑、双方握手言和时，戴燕金觉得肩上担子再重也乐意。

为了做好各种矛盾纠纷调解工作，戴燕金把大多数的休息日、节假日都放弃了，经常早出晚归，至于加了多少次班，连他自己也记不清了。

（郑承光 来源：福建长安网）

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