将乐县编织“三张网”构建新型农村社区居民社会管理服务机制

将乐县编织“三张网”

构建新型农村社区居民社会管理服务机制

       近年来，随着经济社会的发展，农村居住格局相继发生变化，特别是在2010年“6·18”洪灾灾后集中重建点，一部份不同行政村、不同乡镇的村民混居在一起，形成了“插花”状的新型农村社区。为了解决由于村（居）民隶属复杂而导致的事务管理难、党员组织生活难、公共事务服务难等问题，将乐县委在深入调研、学习借鉴的基础上，结合“168”工作机制和创先争优活动，在光明乡茶林新村、万安镇翔安小区、大源乡安福小区和大源乡驻龟山、玉华等灾后重建点，创建以社区党员为主的“邻里中心”党组织，通过积极开展党员设岗定责、创先争优等活动，让社区的党员群众得到更多实惠。

       编织“连心网”，打造服务社区。建立例会和值班制度，推行“坐诊式”服务，由“邻里中心”党组织确定服务工作骨干成员，提供受理代办事项、反馈社情民意、宣传政策法律、调处邻里纠纷等服务。发放便民服务卡，推行“上门式”服务，将服务窗口移至一线，对热心公益的居民、新入住居民、生活困难居民、残疾孤寡居民等做到“四必访”，及时收集问题、处理问题。对下岗失业人员与残疾孤寡居民等弱势群体，组织党员主动入户慰问，积极开展就业咨询培训、岗位信息公布等工作，送上爱心与关怀。目前，共为居民代办各类事务436件，化解纠纷37起，解决村民反映的生产生活实际问题336个。充分发挥互帮互助作用，全面开展“结对式”服务，组织村里有经验的党员种植、养殖户，为村内的其他种养户开展一对一技术培训与技术指导，在传授食用菌栽培技术，引导橘农进行换种嫁接等进行帮扶。

       编织“亲情网”，打造温馨社区。“邻里中心”党组织围绕“邻里学”、“邻里乐”、“邻里颂”等方面，结合党员中心户、文化宣传中心户、党员活动中心等场所、积极开展形式多样的活动，通过党员带头、党员表率，丰富工作内涵，构建邻里亲情。“邻里学”——采取组织交流研讨、举办小型专题讲座，开展党员远程教育学习等形式，为党员和群众提供学习、交流平台，目前已举办各类学习培训班23期，参训583人次，收看党员远程教育课程661人次，深受广大农民党员欢迎；“邻里乐”—— 由“邻里中心”党组织牵头，搭建“邻里大家乐”风采展示活动平台，通过举办文艺演出、趣味运动会、才艺展示、和谐邻里评选等活动，使广大党员、群众在活动中融洽感情，陶冶情操；“邻里颂”——在党员设岗定责活动中，设立“邻里互助岗”、“困难帮扶岗”等，积极开展“邻帮邻”、“户帮户”、“党员联系户”等邻里互助、社会帮扶活动，并通过宣传栏、“168”党建网站等渠道，及时宣传邻里间和睦互助的生动事迹，同时对涌现出的党员先锋模范进行及时表扬，鼓励群众学榜样、争优秀。

       编织“和谐网”，打造平安社区。“邻里中心”党组织以“富民、便民、亲民、安民”为目标，结合“四访促和谐”，广泛开展设岗定责、党员志愿者等实践活动，维护好社区生活秩序。光明乡茶林新村“邻里中心”党小组与党员群众签订“邻里中心”公约，成功化解各类矛盾纠纷12件；万安镇下瑶小区党支部积极开展“设岗定责”活动，设立治安防范巡逻岗、邻里关系协调岗，规定每周至少对小区进行3次巡查，有效确保了社区的稳定。此外，以党员、热心群众为主体，成立综治信访维稳工作考核领导小组，实行考核奖惩制度，对年内考核优秀的给予奖励，对考核不合格的作出相应的处罚。