将乐打造百姓“家门口”的法院

    今年年初，在福建省将乐县人民法院一场“法院开放日”活动之后的座谈会上，各界代表争相发声：

    “社区里纠纷不断，很多人不愿撕破脸，毕竟家丑不可外扬，希望法官能登门调解。”

    “我是一名小企业主，公司规模不大，没有聘请法务专员，希望法官能够抽空给我们做个法律辅导。”

    “法庭撤并后，立个案来回就得一整天，到法院打官司更难了。”

    有建言献策的，有支招解难的，有当面“拍砖”的。会后，院长陈晶坐不住了，“法官不能高居‘庙堂’之上，而应当将诉讼服务的触角延伸到最基层，让老百姓切身感受到司法的人文关怀。”

    在将乐，一场以打造老百姓“家门口的法院”为目标的活动迅速升温。

    乡村司法工作站：

    沉到基层 快解纠纷

    今年8月27日，将乐县南口乡黄厝村。村民王有根干完农活顺路来到司法工作站。一进门，乡村司法工作站站长刘开平迎上前。

    “站长，有个事我想咨询一下。”

    “请说。”

    “前些年，陈厝村的老李家要盖房，向我借了5000元。说好去年年底还，可到现在都没给我，我都催了好几次了。眼看我女儿马上要开学了，我还等着这个钱给她交学费呢！”

    “您别急，您看这样办行不？我先找老李聊下，如果他确实欠您钱没还，我通知你们两个过来调解；如果他不承认欠您钱或赖着不还的话，就得走诉讼途径，那我会联系法院的法官过来帮您立个案，只要证据充足，法院会尽快帮您要回这笔钱的。”刘开平耐心细致地向老王释法析理。

    “那事有着落我就放心了。”老王向工作站人员竖起大拇指。“自从法院在我们村设了这个工作站后，想了解些法律方面的事，出家门走几步路就到，方便多了。”

    今年上半年，将乐法院在该县13个乡镇的中心村设立40个“乡村司法工作站”，聘请在群众中有较高威望的人当站长，同时兼任法院司法工作联络员。法院定期对联络员进行培训，强化其基本法律知识、微小纠纷调解、法律文书写作等司法服务的技能。

    平时里“乡村司法工作站”为老百姓提供法律咨询、司法建议、诉讼引导、诉状和答辩状写作指导、民情琐事纠纷调解等多项司法服务，为老百姓提供了快捷方便的法律服务平台。自建立以来，工作站共现场立案200余件，化解矛盾纠纷500余起，开展法律帮扶1500余人次，并先后化解了20起因人身伤害引发的群体性事件。

    “改群众‘往上跑’为法官‘往下跑’，减轻群众诉累，‘司法工作站’为群众创建一个快捷方便的生活服务平台。”将乐县人大代表黄火秀如是说。

    社区法官服务室：

    前移关口 诉前止纷

    近年来，将乐法院在审理案件中发现，社区案件比例呈逐年递增趋势，尤其是社区涉婚姻家庭、子女教育等方面的矛盾纠纷日趋凸显。为有效缓解这种趋势，助推和谐社区建设，今年上半年，将乐法院先后在县各大社区建立4个“社区法官服务室”。

    “社区法官服务室”以诉前化解社区纠纷为工作主体，通过借助县“大调解联动中心”调解人力资源，法院根据案情需要选派法官和邀请人大代表、政协委员等相关人员共同上门开展调解工作。同时，聘请社区居委会主任担任联络员，帮助法院收集案件资料、协助化解纠纷和协助执行等，构建“立体化”纠纷调解体系，力争将矛盾纠纷化解在社区，调处在萌芽状态。

    根据社区常发矛盾纠纷，将乐法院的法官们定期选取典型案例到社区开展以案释法活动，将庭审现场搬到社区。同时，定期到社区开展司法调研、法律宣传、法制讲座和座谈交流等多项活动，将司法服务延伸到百姓门前。

    原告张女士因丈夫经常实施家庭暴力想到法院起诉离婚，但顾及子女，不愿和丈夫把关系闹太僵。“社区法官服务室”联络员详细了解情况后，联络法院法官上门做调解工作，同时由联络员负责邀请当事人亲友、邻居等协助调解案件，案件很快得到化解。

    “真没想到，不出家门就可把这件烦心事给解决了。”事后，张女士对法院工作高效便捷大加赞赏。

    自“社区法官服务室”建立以来，将乐法院共选派法官40余人次到社区诉前化解纠纷121件，为社区居民提供法律咨询、法制宣传等司法服务200余人次。

    “我们住在社区，对本社区居民的情况比较了解，法院邀请我们参与调解案件，既有力提升司法工作效率、节省司法成本，又有利增加司法的透明度，让司法更显公平正义。”政协委员张有祥这样评价。

    驻企法官服务点：

    帮扶解困 贴心服务

    “多亏法院的贴心司法帮扶，公司才能这么快地走出困境，200多名职工保住了‘饭碗’。”日前，福建鑫洪活性炭有限公司总经理王大友向回访的法官连声致谢。

    福建鑫洪活性炭有限公司是将乐一家重点企业。去年以来，因企业资金链断裂，资金难以周转，又有多家小公司起诉要求赔付货款，公司面临倒闭的危险。

    将乐法院受理案件后，组成专案小组，选派3名法官驻点了解公司运营情况。通过了解得知，公司尚有未到期外债，尚存希望“起死回生”。法院多次通过组织调解工作，促原告各公司同意推迟鑫洪公司的还款期限。这让鑫洪公司有了喘息的机会。此后，该院还依托“驻企法官服务点”为公司在合同签订、企业运营等方面提供法律帮扶，让鑫洪公司很快渡过了难关。

    今年3月15日，将乐法院在县工业集聚地（县工业园）设立“驻企法官服务点”，抽调5名资深法官每周“轮班”进驻园区帮助企业解决合同订立、公司章程等各类法律事项，提供现场立案，纠纷调解和法律咨询等多项司法服务。同时，积极创新司法暖企机制，建立对接帮扶重点企业机制，由院领导带领分管庭室法官，定期到企业调研企业运营常遇的法律风险，结合案件审判实践，为企业编发《企业防范经营法律风险提示》，助企业健康发展。

    “驻企法官服务点”还专门为新入园的企业开辟司法服务“绿色通道”，主动为企业选址、施工建设、用工、资金借贷等提供贴心司法服务，助新兴企业尽快渡过入驻的“不适应期”。

    今年来，该院法官依托“驻企法官服务点”帮扶5家企业顺利入驻园区，共深入35家县重点企业和台、港资企业，化解涉企纠纷146件，为企业挽回了经济损失700余万元，发送司法建议书20余份，提供法律咨询300余人次。（来源：人民法院报）