将乐规范食堂管理确保营养餐经费尽数入锅

按数采购 如数分发 全部上桌

福建将乐营养餐经费尽数入锅

　　本报讯（记者 龙超凡）“早餐一般吃鸡蛋、馒头、稀饭、豆浆，中餐、晚餐有三四个菜，而且至少有一个荤菜，品种多、味道好，比家里吃得还要好。”近日，福建将乐县南口学校九年级学生高文静说，在校学习生活很幸福，周末回家后也常想念学校。

　　将乐县位于闽北山区，是福建省较早实施寄宿生营养餐的县（市）之一。近年来，将乐县积极规范中小学食堂管理，确保营养餐经费全部用于学生伙食。将乐县教育局局长钟根旺介绍，早在2007年，全县16所乡镇中小学就全部取消学校食堂承包，由政府统一出资聘请炊事员和保洁员，坚决做到食堂工勤人员的工资不从营养餐经费里支出。

　　“过去，学校食堂对外承包经营，承包者盈利部分和工勤人员的工资来自营养餐经费，导致学生饭菜质量缩水。”将乐县教育局副局长方余均说。

　　据了解，目前将乐县营养餐配给标准是每生每周40元，其中政府支付30元，学生自缴10元。学生每天的营养餐标准8元，其中早餐1.5元：配给一份豆浆，一个鸡蛋，一个馒头或肉包；中、晚餐各3元：配给荤菜（2.2元）、素菜（0.6元）、汤（0.2元）各一份；配料、柴火等0.5元。

　　由于食品采购环节往往容易滋生腐败，将乐县专门出台了《食品采购制度》，采取公开采购地点、规范采购环节、建立采买台账等办法加强食品采购环节监管。钟根旺介绍，各中小学采购食堂鸡蛋、大豆、油等大宗食品、速冻食品以及部分青菜，必须向将乐县农村中小学寄宿生“食宿改善”工程采购商——联创配送公司定购，蔬菜、肉类、豆腐等食品采购点必须是卫生、农业、质监、工商、防疫等部门检验合格后的乡镇供货单位或个人。

　　“各校食品采购均由一名副校长分管，指定一名固定采购员负责，同时每天安排一名行政教师轮流陪同采购，并对采购环节全程进行监督。”钟根旺介绍，采购员每天采购食品都必须足额如数采购，如有100名寄宿生在校吃中餐，则必须买足220元荤菜。

　　“现在采购食品十分规范，即学校安排人员负责联系供应单位，对方将食品配送到学校，验收人员核对数量后签字，再由财务人员转账。”将乐县万安学校校长肖长顺说，各校逐步完善了财务管理机制，分别由专人负责现金管理、专人负责票据管理、专人负责食品采购、专人负责验收保管，做到了“票款分离”、“物账分离”，从制度设计上严防“回扣”现象发生。

　　方余均介绍，全县各中小学严格实行“日清、周平、月结”经费使用管理办法，即每日餐费按既定标准全额用于学生消费，每周餐费、柴火配料等开支收支平衡，每月按时结算，且及时在校公示栏公示，并按月向县教育局会算中心报账，由会算中心进行审核。“同时，各校还必须做到按数采购、尽数入锅、如数分发、全部上桌，确保营养餐的每一分钱都用于学生伙食。”方余均说。

　　“我校要求教师不允许在学生餐厅吃饭，食堂炊事员、保洁员不能带包进校，且要两手空空离校。”南口学校校长熊树华说。

　　此外，将乐县还强化食品安全管理，定期培训食堂工勤人员，严格执行食品留样制度，加强学校食品购买点的食品质量检查，确保提供的食品安全。

　　“目前，将乐县中小学食堂在资金、食品安全方面未发生任何问题。”钟根旺说，营养餐工程是民生工程、民心工程，规范中小学食堂管理，使营养餐经费全部用于学生伙食，不仅可以确保中小学生身体发育的营养需要，而且有利于建设风清气正的校园文化，使教师更加专注地做好教书育人工作。

　　《中国教育报》2013年11月28日第2版