服务零距离 干群心贴心

        群众有需求，干部来跑腿；企业有困难，干部来帮忙……
        又是一年春来到。“零距离”流动服务队解忧难，住村工作室纳民意，“4+3”联系群众工作机制作保障。干部进村入户，群众足不出村“点菜”；干部进园入企，更是让企业主感受到春的温暖。
        服务零距离，促企业强、帮农民富、得百姓心。将乐县委书记蒋先东说，全面推行零距离服务群众新机制，目的就是让干部多跑腿、群众少受累。
        零距离服务 促企业强
       “茶叶都泡好几斤去了……”2月28日，说起成功帮助将乐得邦铸造有限公司汽摩配件生产项目债转股的事，县经贸局主任科员吴起钍爽朗地笑了。
        他请来喝茶的可不是一般人，全是这家公司的“债主”。原来，去年5月，这家公司近50个债权人开始坐立不安。恰好此时，县里成立了企业零距离服务总队，下设审批办证、金融服务、转型升级、用工保障四个分队，全力服务企业。在第一时间获知情况后，他们迅速介入，主动接手“烫手山芋”。
       是让企业破产，还是“凤凰涅槃”？在墙上“画饼”，要让人欢喜，当然不是易事。这家企业产品本就供不应求，对接的几家下游企业，全是江浙一带的行业龙头。看业务、看订单、看市场，这家企业都是有救的。
        零距离服务的政府主管部门，对企业情况和市场行情的准确把握，最终让这些债权人做出了共同的选择，全部把债权转成了股权。三个月之后，虽然企业控股的易主，但是仍然聘请原来的“老板”继续经营管理。
        零距离服务就此化解了一场风波。“雪中送炭”最可贵。倍感零距离服务温暖的中联汽车配件有限公司董事长欧观娘，对此有更深的体会。作为土生土长的将乐人，家乡的发展是儿女的心愿。当年，在外省投资旅游打拼，让她对家乡也有“保姆式”服务充满了渴望。
        从生产胶合板，到介入家具行业，再到跨界汽车配件，在家乡几番创业发展，零距离服务早已悄然来到她的身边。跨界这样的“冒险”，并不是一次就能下定决心的。县里根据需要派出的“精兵强将”，不仅和她一起论证项目，还与她一起到泉州总部考察。合作方的心，给清楚明了的数据打动了。
        漂亮的合作迅速登场。将乐高速公路出口，63亩的中联汽配城正在马不停蹄平整土地。从去年12月挂牌，到现在项目落地，要做的事一件又一件。仅各种杆线迁移，企业零距离服务总队，至少开了10次协调会。办手续、做项目，在容缺审批中齐头并进。“像带孩子一样……”家乡的零距离服务，不仅让跨界创业的欧观娘点了一回“赞”，还让前来投资兴业的长乐业主感动不已。去年5月，福建新凯航材料科技有限公司的钒氮合金项目，落户将乐县积善工业园区。如今，这个省重点项目的第一条氮化钒生产线，马上就要试生产。
       作为炼钢添加剂的氮化钒，可以提高钢材的强度，1吨的市场价格高达20万元。这个项目今年2条生产线一落地，产值就可以达到1.5亿元。项目建设中的大小问题，都得到“娘家”县经贸局的零距离服务。正在埋头烘炉、升压的负责人陈彬弟转身说：“来这来对了。”
        一个项目落地都有一个过程。这个项目足足花了县经贸局两年多的时间跟踪服务。“不来投资对不起你们。”长乐业主不仅自己来了，还介绍朋友把项目也投到这里。而主动服务企业的部门，也是一个又一个……        零距离服务 帮农民富
        竹子一加工，居然可以做枕木。走进恒盛达竹加工公司，眼前的一切，让人有些不可思议。原来，重压出来的重竹，已经与实木没有太多的分别，不开裂、不变形。
        这家企业的背后，站着强大的恒盛笋竹专业合作社。林业生产的天然属性是集中。漠源乡有7万亩竹山，分散经营的林农虽然有些收益，但是赚也赚不饱、丢又丢不掉。民意大如天，乡里一牵头，2008年5月，这家合作社应运而生。
        零距离服务，就要为林农解难。林农反映的问题说起来简单，就是竹山低产出、竹业低投入、产品低档次、产业低效益4个方面，归根结底就是增收问题，但是做起来很难。发挥合作社的作用成了重中之重。
        没有规模，没有深加工，肯定没有出路。乡里积极推进合作社机制创新，向全县拓展规模，辐射带动了10万亩竹山。乡里还以合作社为龙头，整合了5家竹制品企业，以股份制的形式组建了恒盛达竹加工公司，并且向重竹产品要效益。乡党委书记黄永辉说，去年3月完成收购，6月迅速投产，当年就见到效益。
        竹林滴翠生态美。集约经营的竹林竹品，日渐响亮的漠竹品牌，不仅使林农提高了收益，而且使他们更多脱身林海，外出经商做小吃。一家合作社，给乡里带出了竹业、小吃两个产业。如今，全乡仅7000多人的漠源，存款余额已超过亿元。而这家合作社自己建立的融资担保公司，去年就为群众担保贷款7500万元。
        逆势成长的恒盛达竹加工公司，虽然产品已经供不应求，但是他们琢磨着今年自己接2个海外订单，早日上齐4条生产线，“吃掉”全县每年产出的一半竹子，让自己的合作社成为部级示范社。
        走联合经营之路，也使黄潭镇祖教村农民在苗木合作社中受益。万全乡上华村还和林业产业龙头企业走到了一起，1万多亩林地融入了金森林业股份有限公司发展，提高了林地收益，把不动产变成了活资产。
        林业收益，和千家万户息息相关。身处林区的余坊乡，最大的纠纷也因林子而起。零距离服务，就是要有针对性地解决群众反映强烈的问题。找准问题是关键，乡里确定挂村领导、工作队长、村支书、村主任，各要联系10个对象。
        去年，县里总结提升推出了“4+3”联系群众工作机制，把对象确定为三类：在群众心目中有影响有威望的人、困难群众和有诉求的群众代表。余坊村林农和县龙头企业林权纠纷，很快成为乡里零距离服务的最大考验。
        10年矛盾，小事就会变大事。有问题并不可怕，关键是要一个一个来理清。双方认定林地面积不一的，确定误差；双方转让不规范的，完善手续；双方不能平衡的，依法走司法渠道……
        年前，2000多亩山林纠纷，就这样一朝化解，群众的林权得到了维护，补偿分配也开始着手。发展有保障，增收有希望。余坊乡党委书记张世华说，只有零距离服务群众，才能掌握情况，促进问题解决，确保取得实效。
        黄潭镇上峰村计生二女户范庵仔，是村支书谢胜章的联系户。屋漏偏逢连夜雨，因骑车出事，本就困难的他赔了近10万元。没人又没钱，眼看烟田也要荒废，还好从种烟到采烟，都是村里义务帮着干，结果18亩烟收了8万元。
        今年，范庵仔扩大了种植面积。
        零距离服务 得百姓心
        新农合、新农保业务咨询，指导养殖户饲养技术，开展义诊健康体检服务……17个部门52项服务，组成了一份方方面面都与农民群众息息相关的服务“菜单”。
        这是一份根据农民群众实际需求，精心定制的服务“菜单”。2月27日下午，沿着碧波含秀的金溪溯源而上，一走进将乐县南口乡，流动服务队端出的服务“菜单”，就让记者眼前一亮。
        这样的“菜单”并不是一成不变的。变化的依据只有一个，就是不同时节农民群众的相应需要。农民群众需要的服务，不仅细而且杂。这些年，通过深入开展“进百家门、知百家事、帮百家忙、交百姓友”活动，村民事务代理，使群众的事有人管、难有人解。
        各村各不同，百家百种事。南口乡党委书记童文伟发现，群众有需求，干部来跑腿，更要服务送上门。毕竟，竹荪生产这样的农业技术难题，不到现场不行；健康档案那样的百姓生活琐事，不进家门不行。
        有没有一种办法，既做到服务群众零距离，又确保服务群众不留死角？2010年7月，南口乡“零距离”流动服务队成立，整合乡里的行政资源，将基层职能站所、上级垂管部门纳入服务队。同时，干部住村工作，墟日乡里上班，收集群众意见。
        在家门口“看菜下单”的群众，很快得到了流动服务队每周巡回的零距离服务。是雷打不动真说真干，还是说一套做一套？负责县“四百”活动督查的庄志海，跑遍了将乐的山山水水。2月19日，雪中的陈厝村，服务群众的热闹景象，依然让暗中抽查的他感动。
        山头上积着白雪，村里70多位老人涌来体检。离乡里还要10公里远的村子，年轻人大多外出，基本是这些老人留守。每个村干部包两个村民小组，夜里通知群众不会漏人，村支委徐林华头天夜里挨家挨户，在雨夹雪中当起了“广播员”。82岁的老太和76岁的老陈，都说这样好。
        干部住村工作室，是从水南镇向全县推开的。乡镇干部和部门挂村工作队岗位前移，协助“村两委”开展工作，采取开门接访、入户走访、遇事专访“三访”方式，面对面地听意见、找问题、办实事、解难题。
        在光明乡，这里每周两天，干部住到村里办公。群众身边的意见最直接。晚上出行不方便，群众意见很大。很快，全乡所有村子全部安上了路灯。山路盘旋而上，林海深处的际下村，58盏路灯已经点亮了3个月。
        67岁的谢长顺，种了1400株杉木。他正月初三刚种下的树苗，居然被人拔了。第二天，乡里就有干部来到山场现场解决。村里一株千年珍贵树木，春节被人盗伐，民愤很大。乡长伍海燕说，也是干部住村收集了线索，帮助迅速侦破了案子。
        余坊乡瓜溪村，当年是铁路知青点。山间小道几处70度大弯，让进村拉货的不少车子吃了亏。零距离服务，让干群心贴心。去年新上任的村支书肖明曾，一干就是40多天，和大家一起裁弯取直。村里留守的老人没个去处，他又主动换出自家的田，建起了老年活动中心。而春节回村的年轻人发现，村里第一次有了停车场和公厕。
        村里重修的风雨廊桥，让这片土地更加秀美。正月初六，100多户人家用板凳连成一条200多米的长龙，延续200多年习俗，舞过风雨廊桥，祈求风调雨顺……
(信息来源：三明网)