不避问题 主体责任才能真正落地

　　今年2月，福建省将乐县纪委全会召开之际，我们在“惯例”议程中临时增加了“乡镇和县直部门党政主要领导向纪委全会述责述廉”的内容。作为该县纪委书记，我希望通过这种方式，强化各机关单位一把手主体责任意识，尤其是要让那些案发单位的主要负责人明白：只有敢于正视问题，主体责任才不会流于形式，做到有的放矢、抓有成效。

　　会前，县纪委临时通知4个乡镇党委书记和3个部门主要领导，要求他们就履行党风廉政建设主体责任情况向全会进行口头述责述廉，县纪委委员届时将会对他们进行质询，他们必须当场作答。其余单位的主要领导作书面述责述廉报告，并现场接受测评。

　　全会分组讨论结束后，时针指向了11点，述责述廉拉开序幕。第一个上台述责述廉的是古镛镇党委书记吴茂生，作完报告后，紧接着就是令他冒汗的提问环节。

　　“请问吴书记，2014年古镛镇一位党委领导班子成员违纪，您对此有何认识？”述职述廉刚结束，县纪委委员许水莲不避问题，立马发问。

　　吴茂生停顿了一下，感到一丝尴尬，没想到县纪委委员的问题一点缓冲地带都没有，但很快他作出了回应：“去年，我镇的纪委书记发生违纪问题，在全镇上下造成了很大的影响，我们借此对全镇党员干部开展警示教育，要求大家严守党纪法规，不再抱有侥幸心理。我认为目前党风廉政建设的形势较严峻，监督制约权力的要求迫切。作为一把手，扛起落实党风廉政建设主体责任的大梁责无旁贷。”

　　“那对2015年的党风廉政建设工作，您又有什么打算？”许水莲接着又发问。

　　“下一步，我将牢固树立‘第一责任人’意识，增强领导责任，明确纪律‘红线’。自觉履行全镇党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责，种好自己的‘责任田’，做好班子的‘带头人’。有针对性地开展党风廉政教育，加强对权力运行的制约和监督，督促班子其他成员坚持‘一岗双责’，做到工作职责和掌握的权力到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里……”吴茂生眼神坚定地作出承诺。

　　话音刚落，台下即刻响起掌声。

　　此后上台口头述责述廉并接受提问的一把手们都一一表态，自己将会正视本单位存在的问题，做好一案一整改，落实好主体责任。

　　而后，各单位一把手就抓好党风廉政建设的具体措施做了承诺。

　　全会结束后，大家对述责述廉都有深刻体会，“通过述责述廉，既促进领导班子主要负责同志牢固树立党风廉政建设第一责任人的责任意识，又督促领导干部切实廉洁自律。”一位参与口头述责述廉的一把手如是说。“虽然今天没能上台接受提问，但也做了换位思考，‘主体责任’简简单单四个字，扛在肩上却不轻啊！”另一位在台下参会的同志跟我说。

　　要想让各单位一把手强化主体责任意识，纪委组织的述职述廉必须真刀实枪，不能泛泛而谈，不能只谈成绩不谈问题，不能只有自己谈、没有别人问，要谈形势、谈措施、谈整改，回应各方关切。这样的述职述廉才能让各单位一把手感受到压力和责任，明白权责是对等的，知道问题的严峻性，从而引起警觉、引起重视，让主体责任掷地有声，不流于形式。（福建省将乐县委常委、县纪委书记 陈显卿 来源：中国纪检监察报 ）