世卫敦促中国烟盒警示图 专家称很难贴到国产烟盒上

　　导语：“如果中国在烟盒上使用大幅图形健康警示，将提高人们对吸烟危害的认识，有助于降低吸烟率，从而拯救生命。”4月8日，世界卫生 组织与国际烟草控制政策评估项目(ITC项目)在京联合发布报告《中国的烟盒健康警示——有效性的证据和对行动的指导意义》。

在中国和澳大利亚销售的中华

　　世卫组织：敦促中国烟盒使用图形健康警示

　　“中国一名普通吸烟者平均每天吸15至17支烟。这意味着，一名普通吸烟者仅通过从烟盒取支烟的动作，每年便有6200多次机会看到健康警示。因此，使烟盒警示是警告吸烟者吸 烟的健康危害和鼓励吸烟者戒烟的一个极为有效的方式。而且这对于政府而言几乎不需要财政投入，” 世卫组织驻华代表施贺德博士指出。

　　“06年中国签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》但一直未履行其承诺。” 世卫组织驻华代表施贺德博士说，《公约》第11条要求实施大而可见的图形警示，警示应该轮换使用，占烟盒主要可见部分的50%以上。但中国的健康警示未达到《公约》对健康警示的要求。

　　“全世界证据均显示，大幅图形警示增强人们对卷烟危害的认识，而中国烟盒只有文字的健康警示几乎未起到警示作用。”ITC项目主要调查员方德智教授(Geoffrey Fong)说。中国有超出3亿名吸烟者，亟需推向有效的控烟策略。

　　中国已成为全球最大的烟草生产国和消费国，全球40%的烟草来自中国。烟草已成中国首位致死因素，每年约导致100多万人死亡。数据显示与烟草相关的慢性病正严重威胁着人民 的健康，给中国带来了沉重的经济负担。

健康警示图很难贴到国产烟盒上

　　“我国烟盒的健康警示与《公约》的要求还相差很远，而且落后于其他国家。”中国疾病预防控制中心副主任梁晓峰说。改变烟盒包装和以烟送礼的传统，并加快推进控烟立法将有效减少烟草使用。

　　其实我国烟盒包装上面也有健康警语，都标明了“吸烟有害健康”字样，但是远远没有达到世卫组织《烟草控制框架公约》要求的置放位置和面积。

　　中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任姜垣介绍，《烟草控制框架公约》规定，烟盒上必须以至少30%的面积刊登健康警示语。按照约定，我国最晚应在2009年1月前，执行“公约”规定。

　　“中华烟上假如弄个框啊什么东西，都是不太好看的”

　　5月28日下午，记者电话连线了中华烟的生产厂家上海烟草(集团)公司。技术中心一位工作人员对记者说，中华烟的包装是按照国家标准文件来执行的，假如国家局强制要求贴，我们就按要求做。

健康警示图有一定的作用

　　中华烟作为“国烟”，一直领导着全国制烟行业的风向。面对吸烟引起越来越多的疾病危害，中华烟能不能带头贴上警示图呢？但工作人员反问“有这个必要吗？”

　　工作人员说，中华烟上假如弄个框啊什么东西，都是不太好看的。像我们出口的卷烟，按照他们国家的要求，有的安了一个什么烂脚啊等图片，看起来不太干净，很恶心的东西。

　　“如果有这样让人感觉恶心的图片，不正好能让大家认识到吸烟的危害吗？”对于记者的这个问题，工作人员说无法解释。

　　烟厂联手寻找《公约》“漏洞”

　　控烟专家发现，国内很多烟厂正在为此积极制定“对策”，甚至有业内人士透露，制烟企业之间已经达成“联盟”，对于“健康警语应占烟草包装主要可见部分50%以上，但不少于30%”的要求，无可争议地一致选择30%；而对于“可以是图文并茂的形式出现”的建议，对策是只进行文字提示。

国外烟盒上警示图

　　有可靠信息显示，不少烟厂已经找到《烟草控制框架公约》条文更多的“漏洞”：条约虽然规定了健康警语的面积，但对于警语文字的大小，并没有要求，于是有的烟厂提议，完全可以把文字尽量做小。

　　还有的烟厂，发现公约没规定健康警语颜色，于是建议把30%完全和产品包装使用同一个颜色，这也得到了众多烟厂的认可。

　　严格履行公约义不容辞

　　醒目的健康警示图，对于提高公众对吸烟危害的认识，效果显著。

　　加拿大、英国等国家一个“吸烟引起阳痿”警示语效果的调查显示，烟盒主要位置做了警示后，使得加拿大60%的被调查者知道吸烟能引起阳痿。而那些没有标识此警示语的国家，如澳大利亚、美国都没有超过40%。而英国增加了这个警语后，受调查者知道吸烟可以导致阳痿的人数比例增加了14%。

　　按照公约规定，2009年1月前，我国的烟草包装上，必须有不少于30%的面积用来提示烟草的危害。在得知烟草企业寻找《公约》漏洞的消息时，我们真的无法掩饰巨大的担心：这些烟厂的招数，最后真的会变成现实吗？

　　中国癌症基金会控烟与肺癌防治工作部主任支修益指出，全球已有大量研究证据表明，吸烟是导致肺癌的首要危险因素，因肺癌死亡的患者中，87%是由吸烟(包括被动吸烟)引起的。男性吸烟者肺癌的死亡率是不吸烟者的8～20倍，肺癌成为我国城镇居民因癌症而死亡的“第一杀手”。

　　作为世界上最大的烟草生产国、消费国和最大的烟草受害国，我们该如何向世界展示这30%呢？这30%能否成为减少烟草带来疾病损失和经济损失的又一个宣传阵地呢？

　　控烟专家呼吁，烟草生产企业应严格履行公约，保护民众少受烟草的危害。

作为世界上最大的烟草生产国、消费国和最大的烟草受害国，我们该全面禁烟，从禁种烟叶开始。然后全国烟农烟民暴发反抗活动，这是政府所不愿见到的。